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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的
监管体系之外。